РОССИЙСКО-АРМЯНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

04 Апр
2020

Оценка экономического влияния ограничительной государственной политики (карантины и другие ограничения) борьбы с коронавирусом.

Ваграм Аванесян - бывший министр Экономики РА, член комиссии ГАК РАУ.

Согласно оценке, потери ВВП (прямые, косвенные и индуцированные) из-за правительственной политики по сдерживанию распространения вируса по всему миру, составляют более 250 миллиардов долларов США за каждый рабочий день или 0,3% мирового ВВП.

Подход и общие предположения

Оценка основана на очень простом подходе. Прямая потеря ВВП, рассчитывается на основе количества занятых на рабочих местах для которы введены ограничения, например запреты физичиского присуствия и/или объявленных нерабочих дней, умноженных на производительность труда (ВВП на одного занятого).
В свою очередь, количество работников в карантинах и других ограничениях (далее –карантин) рассчитывается на основе численности населения в условиях ограничений и коэффициентов занятости к общей численности населения. Соотношение занятости и населения, скорректированное с учетом обычных исключений, таких как коммунальные услуги, реализация и производство продуктов питания, поставщики медицинских услуг, фармацевтические и другие связанные производители и поставщики услуг и т. д. В базовом сценарии отношение занятости к населению сокращено на 10 процентных пунктов, чтобы отразить исключения из карантинов.
В дополнение к прямым последствиям и существуют различные косвенные и индуцированные потери из-за (i) сокращения внутреннего спроса в цепочке поставок; (ii) сокращение внутреннего спроса, вызванное снижением доходов домашних хозяйств; (iii) сокращение внешнего спроса, вызванное снижением объемов производства в странах-партнерах; (iv) снижение внешнего спроса в результате запретов на поездки; (v) снижение внешнего спроса из-за перебоев с грузоперевозками и т. д.
Проще говоря, если в результате изоляции люди не могут произвести что-то, то люди, не подпадающие под это ограничение, могут в конечном итоге столкнуться с отсутствием поставок или / и отсутствием спроса на свои товары и услуги, так называемые мультипликативные эффекты. Основное предположение заключается в том, что если, например, 30% экономики будет остановлено на один день из-за ограничений, то общие экономические потери будут в диапазоне от 30% до 100% от ежедневного ВВП экономики, в зависимости от величины экономической интеграции. В этом примере косвенные и индуцированные потери могут находиться в диапазоне от 1 до 3. относительно прямых
В случае, если ограничения применяются полностью ко всей экономике, тогда нет эффекта мультипликатора, и потери будут составлять всего 100% ВВП, который в противном случае был бы произведен в этот период времени.

Основные предположения, следующие:
• Мультипликатор (который включает в себя прямые, косвенные и индуцированные эффекты) рассчитывается путем деления общей занятости на расчетную занятость в условиях карантина и/или других ограничений и делится на 2
• Коэффициент занятости в условиях карантина рассчитывается путем вычитания 10 процентных пунктов из соотношения занятости к населению.
Наконец, для обоих основных показателей (показатель занятости населения для которых введены ограничиения и мультипликатора ВВП), которые наиболее чувствительны для результатов оценки и основаны на непроверяемых предположениях, представлен анализ чувствительности для каждой рассматриваемой страны.

Результаты оценки

Мировая экономика

Основные допущения и расчеты для мировой экономики представлены в Tаблице 1
Tаблица 1 Результаты оценки экономического влияния, мировая экономика

ВВП в текущих ценах, 2019	триллион USD	85.91	ВБ
Производительность труда, годовая	USD	25,933	Оценка на основе данных ВБ и МОТ
Производительность труда, в день	USD	107	Вычислено из расчета 242 рабочих дней
Население	миллион	7,800	Worldometers
Население в карантинах	миллион	2,730	https://www.businessinsider.com/countries-on-lockdown-coronavirus-italy-2020-3
Уровень занятости[1]	%	48.0%	МОТ , Оценка[D1]
Численность занятого населения	миллион	3,744	Оценка[D2]
Уровень занятости в карантине [2]	%	38%	ILO минус 10 % процентных пункта
Численность занятых в локауте	миллион	1037	Расчетный показатель
Прямые потери ВВП в день	миллиард USD	111	Расчетный показатель
Максимальный мультипликатор		3.61	Отношение общей занятости к занятости в карантине
Мультипликатор 2-ого типа		2.28	= (1+3.61)/2
Прямые и косвенные потери ВВП, в день	миллиард USD	253	Расчетный показатель
Продолжительность карантина	дней	20	Расчетный показатель
Прямые и косвенные потери ВВП, в 2020	триллион USD	5.1	Расчетный показатель
В % к ВВП	%	-5.9%	Расчетный показатель

Анализ чувствительности в отношении мультипликатора и уровня занятости представлен в таблице ниже
.

Мир: влияние COVID 19, таблица чувствительности к сокращению ВВП,% от ВВП
		Уровень занятости
	-5.9%	-10.0%	-7.5%	-5.0%	0.0%	1.5%	3.5%	5.0%
Мультипликатор ВВП	-1	-2.4%	-2.7%	-2.9%	-3.3%	-3.4%	-3.6%	-3.7%
	-0.5	-3.4%	-3.7%	-4.0%	-4.6%	-4.8%	-5.0%	-5.2%
	-0.25	-3.9%	-4.2%	-4.6%	-5.3%	-5.5%	-5.7%	-5.9%
	0	-4.3%	-4.7%	-5.1%	-5.9%	-6.1%	-6.4%	-6.7%
	0.25	-4.8%	-5.3%	-5.7%	-6.5%	-6.8%	-7.2%	-7.4%
	0.5	-5.3%	-5.8%	-6.2%	-7.2%	-7.5%	-7.9%	-8.1%
	1	-6.3%	-6.8%	-7.4%	-8.5%	-8.8%	-9.3%	-9.6%

Армения
Для оценки непосредственных воздействий мер по сдерживанию коронавируса на экономику Армении были использованы два дополнительных предположения. Поскольку продукция сельского хозяйства в Армении преимущественно производится в небольших семейных фермерских хозяйствах, расчеты производительности труда и занятости в условиях карантина не включают сельское хозяйство. С 2018 года существуют два типа статистических данных о занятости - обследование рабочей силы и база данных Комитета государственных доходов. Оценка использует статистику обследования рабочей силы, согласно которой численность занятых в Армении без занятости в сельском хозяйстве составляет 780 тысяч или 26% населения.
В дополнение к оценке экономического воздействия мер внутренней изоляции в случае Армении, важно также оценить влияние коронавируса на денежные переводы. Денежные переводы, от работающих мигрантов и личных трансфертов, происходят преимущественно из России и составляют около 9% (в чистом выражении) от ВВП Армении.
Поскольку и Россия, и Армения вводят запреты на поездки, наиболее уязвимой будет ситуация с работающими мигрантами. В 2018 году чистые первичные доходы трудящихся-мигрантов составляли 657 миллионов долларов США. Мы оцениваем, что основные ограничения на поездки останутся в силе в течение 120 дней, и с учетом индуцированных потерь общая потеря ВВП составит 280 млн. долларов США в 2020 году. Что касается частных трансфертов (490 млн. Долларов США), основные потери для экономики Армении будут в результате снижения курса российского рубля и снижения доходов населения вследствие воздействия коронавируса в порядке 225 млн долларов США ( с учетом мултипликационновго эффекта).

Основные допущения и расчеты для экономики Армении представлены в Tаблице 2.
Tаблица 2 Результаты оценки экономического влияния COVID-19, Армения

ВВП в текущих ценах	миллиард USD	13.636	Статистический комитет РА
Производительность труда ( без агро)	USD	19,571	Оценка
Производительность труда, день	USD	81	Расчетный показатель
Население в изоляции	миллион	2.96	100% населения
Численность занятых без агросектора	тысяча	782	Статистический комитет РА
Урвовень занятости без агросектора	%	26%	Расчетный показатель
Уровень занятости для населения в изоляции	%	16%	Оценка
Численность занятых в локауте	тысяча	486	Расчетный показатель
Прямые потери ВВП, день	миллион USD	39.34	Расчетный показатель
Мультипликатор ВВП		1.3	Оценка
Прямые потери ВВП, день and indirect	миллион USD	51.14	Расчетный показатель
Продолжительность изоляции	день	20	Оценка
Оценка потерь ВВП для 2020 года ( внутренняя изоляция)	миллиард USD	1.02	Расчетный показатель
Потери ВВП в % от ВВП 2019 года (внутренняя изоляция)		-7.5%	Расчетный показатель
Потери ВВП индуцированные сокращением денежных переводов	миллион USD	506.11	Оценка
Первичные доходы: оплата труда	Миллион USD	280.71	Оценка
Вторичные доходы: личные трансферты	Миллион USD	225.4	Оценка
Оценка потерь ВВП для 2020 года	миллиард USD	1.53	Расчетный показатель
Потери ВВП в % от ВВП 2019 года	%	-11.2%	Расчетный показатель

Анализ чувствительности в отношении мультипликатора и уровня занятости представлен в таблице ниже

Армения: влияние COVID 19, таблица чувствительности к сокращению ВВП,% от ВВП
		Уровень занятости
Мультипликатор ВВП	-11.2%	-10.0%	-7.5%	-5.0%	0.0%	1.5%	3.5%	5.0%
	-0.6	-4.3%	-5.0%	-5.6%	-6.8%	-7.2%	-7.7%	-8.0%
	-0.3	-5.5%	-6.4%	-7.3%	-9.0%	-9.5%	-10.2%	-10.8%
	-0.15	-6.1%	-7.1%	-8.1%	-10.1%	-10.7%	-11.5%	-12.1%
	0	-6.6%	-7.8%	-8.9%	-11.2%	-11.9%	-12.8%	-13.5%
	0.15	-7.2%	-8.5%	-9.8%	-12.3%	-13.1%	-14.1%	-14.9%
	0.3	-7.8%	-9.2%	-10.6%	-13.4%	-14.3%	-15.4%	-16.2%
	0.6	-9.0%	-10.6%	-12.3%	-15.6%	-16.6%	-18.0%	-19.0%

Россия
Основные допущения и расчеты для экономики России представлены в Table 3.
Table 3 Результаты оценки экономического влияния COVID-19, Россия

ВВП в текущих ценах	триллион RUB	109.361
Производительнсоть труда	RUB	1,520,318
Производительность труда, день	RUB	6282
Население	миллион	147
% of Население в изоляции	%	100%
Население в изоляции	миллион	147
Уровень занятости*	%	49%
Уровень занятости в карантине*	%	39%
Численность занятых, находящихся в карантине	миллион	57
Прямые потери ВВП, день	миллиард RUB	359,547
Мультипликатор ВВП		1.25
Прямые и косвенные потери ВВП, день	миллиард RUB	449.43
Продолжительность изоляции	дней	20
Оценка потерь ВВП для 2020 года	триллион RUB	8.99
Потери ВВП в % от ВВП 2019 года	%	-8.2%

Анализ чувствительности в отношении мультипликатора и уровня занятости представлен в таблице ниже
.

Россия: Влияние COVID 19, таблица чувствительности к сокращению ВВП,% от ВВП
		Уровень занятости
	-8.2%	-10.0%	-7.5%	-5.0%	0.0%	1.5%	3.5%	5.0%
Мультипликатор ВВП	-1	-1.2%	-1.3%	-1.4%	-1.6%	-1.7%	-1.8%	-1.9%
	-0.5	-3.7%	-4.0%	-4.3%	-4.9%	-5.1%	-5.4%	-5.6%
	-0.25	-4.9%	-5.3%	-5.7%	-6.6%	-6.8%	-7.2%	-7.4%
	0	-6.1%	-6.6%	-7.2%	-8.2%	-8.5%	-9.0%	-9.3%
	0.25	-7.3%	-8.0%	-8.6%	-9.9%	-10.2%	-10.7%	-11.1%
	0.5	-8.6%	-9.3%	-10.0%	-11.5%	-11.9%	-12.5%	-13.0%
	1	-11.0%	-11.9%	-12.9%	-14.8%	-15.4%	-16.1%	-16.7%